Vijesti
Politika
Usvojeni set zakona će ojačati poziciju BiH ka EU i NATO-u
19.07.2013. 12:00
Izvor: Moje Vijesti
Usvojeni set zakona će ojačati poziciju BiH ka EU i NATO-u
Zastupnik Saveza za bolju budućnost (SBB) u Predstavničkom domu Parlamenta BiH Emil Kabil povodom usvajanja izmjena i dopuna Zakona o JMBG, Zakona o državljanstvu BiH, Zakona o putnim ispravama BiH, Zakona o prebivalištu i boravištu državljana BiH i Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH, rekao je da će ovaj set zakona „konstruktivno ojačati poziciju BiH u pravcu evroatlantskih integracija i pristupa NATO-u“.
"Poslanici su danas nakon duže vremena pokazali zrelost da kroz konstruktivnu diskusiju olakšaju život građanima" - ističe Kabil.
Najznačajnije je, kako je rekao, "da smo sa ovim setom zakona sigurno smanjili mogućnost da se bezvizni režim koji je uspostavljen prema BiH, ukine“.
"Shvatili smo da je jedini ispravni put BiH put ka Evropskoj uniji. Svi ovi zakoni će doći na reviziju, kao što su došli u Hrvatskoj. Za otprilike deset godina i mi ćemo se sa jednom sjetom i osmijehom sjećati svega onoga što se danas dešava u Parlamentu BiH" - zaključio je Kabil.
16:05 - Domazet: Usvajanjem Zakona o JMB ostvareni veliki koraci ka reintegraciji BiH
Usvajanjem Zakona o jedinstvenom matičnom broju i ostalih zakona identifikacionog seta ostvareni su veliki koraci ka reintegraciji BiH – rekao je zastupnik Socijaldemokratske partije BiH u Predstavničkom domu Parlamenta BiH Anto Domazet.
Istaknuo je važnost reintegracije jer se, kako kaže, radi o državnim zakonima, državnim institucijama koje provode ove zakone, a političko-ustavna struktura BiH je uključena u realizaciju ovih zakona.
"Mi nemamo entitetski jedinstveni matični broj, već državni jedinstveni matični broj, koji smo i ranije imali. Također, imamo i institucije koje na državnom, entitetskom i kantonalnom nivou provode taj sistem, kao i institucije u vidu matičnih ureda koje građanima na lokalnoj razini isporučuju vrijednosti koje one očekuju" – kaže Domazet.
U tom smislu, navodi, vidi se reintegracija BiH u modernu državu koja u sebi integrira različite nivoe vlasti koje svojim funkcioniranjem ostvaruju postavljene zadatke – ono što ljudi očekuju, ljudska prava, ekonomski progres, zapošljavanje i sve drugo što moderno društvo treba da osigura građanima.
"Donošenjem Zakona o JMBG, Zakona o državljanstvu BiH, Zakona o putnim ispravama BiH, Zakona o prebivalištu i boravištu državljana BiH, Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH, dobili smo državne zakone koji garantiraju ljudska prava građana, u čemu smo upravo ojačali BiH" – zaključio je Domazet.
Odgovarajući na pitanje zbog čega je SDP na kraju zagovara potpuno drugu stranu o prijedlozima dopuna i izmjena Zakona o JMBG, kazao je da se SDP oslonio na izborni zakon i na ustavnu strukturu.
Tako je, ističe, SDP ocijenio da je to uz ostale elemente dovoljna energija i sistem za državno funkcioniranje jedinstvenog matičnog broja.
"Da li će registraciona područja prelaziti entitetske granice to je čisto tehničko pitanje" - rekao je Domazet.

BELKIĆ: PROMJENE REGISTRACIONIH PODRUČJA U ZAKONU O JMBG PREDSTAVLJAJU ENTITETSKO RAZDVAJANJE LJUDI
Zastupnik Stranke za BiH u Predstavničkom domu Parlamenta BiH Beriz Belkić, nakon što je na današnjoj sjednici Predstavnički dom državnog Parlamenta usvojio izmjene i dopune Zakona o JMBG, rekao je da nikakvog pravnog uporišta, a ni imperativa, nije bilo da se registraciona područja mijenjaju.
"Niti Ustav, a niti Izborni zakon imperativno nalažu da registraciona područja prate izborne jedinice. Izborne jedinice i rješenja u Izbornom zakonu su već dovedena u pitanje sa stanovišta diskriminacije ljudi (presuda Sejdić-Finci)" - kaže Belkić.
Namjere da se registraciona područja promijene, ističe, bile su da se jednostavno razdvoje ljudi po entitetskom liniji.
Zbog toga su, kako je rečeno, danas „zastupnici SDA glasali protiv izmjena i dopuna Zakona o JMBG, razumijevajući potrebu za njegovo donošenje“.
Hitni postupak za prijedloge izmjena i dopuna zakona o JMBG, o državljanstvu BiH, o putnim ispravama BiH, o prebivalištu i boravištu državljana BiH, o plaćama i naknadama u institucijama BiH i način na koji je vođena rasprava o njima okarakterisao je kao „jednu vrstu diktata“.

DŽAFEROVIĆ: OVO JE UDOVOLJAVANJE ZAHTJEVIMA POLITIČARA IZ RS-a
Predstavnički dom parlamentarne skupštine BiH je na današnjoj sjednici, po hitnom postupku, usvojio Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o jedinstvenom matičnom broju.
Prijedlogom ovog zakona registraciona područja prilagođena su teritorijalnoj organizaciji BiH u skladu s Ustavom BiH i Izbornim zakonom, što praktično znači da ima devet registracionih područja unutar entitetskih linija i Brčko Distrikta BiH, i to tri u Republici Srpskoj, jedno u Brčko Distriktu i pet u Federaciji BiH.
Također je definirano da jedinstveni matični brojevi izdani po dosadašnjim propisima ne podliježu promjeni.
Poslanik SDA Šefik Džaferović je, tokom diskusije, kazao da će poslanici te stranke glasati protiv predloženog zakona.
Po njegovim riječima, ovo je udovoljavanje zahtjevima političara iz RS-a.
"Cijela današnja sjednica je zapravo udovoljavanje tim zahtjevima, pa i sam način glasanja danas, koji je atipičan u odnosu na sve druge sjednice, da se što prije ove tačke koje odgovaraju RS-u završe i da se zna koji je rezultat, ukazuje na ovaj zaključak" - kazao je Džaferović.
Ovakva rješenja, dodao je, mi smo mogli imati kad je matični broj u pitanju, prije godinu dana.
"Ovo što danas imamo, što je predloženo, je zapravo osim implementacije presude Ustavnog suda, udovoljavanje zahtjevu iz RS-a da se registracijska područja uvedu u entitetske linije. To je nešto što Ustavni sud od nas nije tražio" - kazao je Džaferović.
Replicirao mu je poslanik SDP-a BiH Saša Magazinović koji je rekao da, kad je u pitanju teza o udovoljavanju zahtjevima bilo kome, ona je jednako tačna kao što je tačna i izjava da „jedinstveni matični broj smo riješili na entitetskom nivou, a ne na državnom i da je pogrešno to što nema državnog zakona“.
"Dakle na istom je nivou tačnosti. Mi upravo danas usvajamo državni zakon koji je i Ustavni sud rekao da je jedini koji može definirati matični broj. Ne postoji entitetski matični broj, kantonalni matični broj, općinski, nego da postoji matični broj građana u BiH" - kazao je Magazinović.
"Nećete impresionirati nas iz RS-a pričom da smo mi pobijedili, da smo dobili ono što smo tražili, jer ta priča već dugo traje. Mi tražimo samo da se ispoštuje Ustav" - kazao je zamjenik predsjedavajućeg Predstavničkog doma Milorad Živković.
Poslanik Stranke za BiH Beriz Belkić je kazao da nije bilo nužno mijenjati postojeći način kako su bila određena registraciona područja.
"Mislim da prijedlogom zakona o JMB, kao i ranije usvojenim ostalim zakonima koji čine paket sistemskih zakona identifikacionih dokumenata, smo napravli veliki korak u integraciji BiH. Veliki korak u integraciji BiH, ali BiH kao moderne evropske države koja uvažava vlastitu političko-ustavnu strukturu i funkcioniranje države temelji na funkcijama različitih nivoa vlasti koja je uspostavljena organizacijom države" - kazao je poslanik SDP-a BiH Anto Domazet.
Poslanik HDZ-a BiH Niko Lozančić je kazao da je suvišno govoriti o razlozima za hitno donošenje ovog zakona „jer cjelokupna bh. javnost se već nekoliko godina zabavlja ovim pitanjem“.
"Vjerujem da ste svi vi u proteklih, posebno nekoliko mjeseci, bili izloženi čitavom nizu pitanja dobronamjernih građana, naših birača, onih za koje se mi ovdje borimo, koji su nas pitali 'de nam recite u čemu je fol', jer ljudi nisu skontali u čemu je fol, u čemu je problem, šta je to zbog čega mi ne možemo toliko dugo donijeti, neko reče danas, jedan uistinu tehnički zakon" - kazao je Lozančić.
Nakon usvajanja Prijedloga zakona o izmjeni i dopuni Zakona o jedinstvenom matičnom broju data je jednosatna pauza.
Poslanici su prije početka rasprave o četiri prijedloga zakona koje je Vijeće ministara uputilo, uz zahtjev za razmatranje po hitnom postupku, prihvatili prijedlog kolege Drage Kalabića da se o njima izjašnjavaju odmah po obavljenoj raspravi, a ne kako je uobičajeno na kraju sjednice, nakon što se iscrpi rasprava o svim tačkama dnevnog reda.

ARAPOVIĆ: IZMJENE ZAKONA O JMBG DALEKO NADIŠLE MERITUM PRESUDE USTAVNOG SUDA
Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o jedinstvenom matičnom broju je daleko nadišao meritum presude Ustavnog suda BiH koja nalaže da se imena gradova pobrojanih u zakonu usaglase sa stvarnim imenima gradova, a to se odnosi na nekoliko gradova u RS-u kazao je danas u Sarajevu projekt menadžer CCI-a Adis Arapović.
On smatra da zakon sada tretira registraciona područja što nije bila svrha ni meritum presude Ustavnog suda.
Dodao je da je ovaj moment iskorišten da se na neki način degradira jedinstvenost sistema identifikacije, izdavanja matičnih brojeva, promjenom registracionih jedinica.
"Da li je to dobro ili ne, to je najbolje pitanje za Vijeće ministara BiH, resornog ministra, parlamentarce koji će se o tome izjašnjavati. Suština je da je presuda suda iskorištena da se mijenjaju drugi elementi zakona vrlo vjerovatno s političkom pozadinom" - objasnio je Arapović.
S obzirom da postoji entitetsko državljanstvo, dodao je on, iz njega se vrlo lako generira ovaj problem registracionih područja. Dokle god postoje entitetska državljanstva bit će prostora da se "na ovaj slobodan način tretiraju i drugi zakoni, pa i zakon o matičnom broju".
"Rješenje je moglo biti vrlo jednostavno, doneseno sedam dana nakon presude Ustavnog suda, a to je da se usaglase imena nekoliko gradova" - podcrtao je Arapović te dodao da to nije urađeno "zato što postoje skrivene političke namjere preko zakona o jedinstvenom matičnom broju".