Vesti
Politika
Skupština o regionalnom razvoju
10.06.2009. 12:00
Izvor: RTS
Skupština o regionalnom razvoju
Zakon o regionalnom razvoju najvažniji privredni zakon u ovoj godini i važan korak za decentralizaciju Srbije, naglasio ministar ekonomije i regionalnog razvoja Mlađan Dinkić. Stranke vladajuće koalicije tvrde da zakon donosi ekonomski prosperitet. Opozicija se protivi njegovom usvajanju.
Ministar ekonomije i regionalnog razvoja Mlađan Dinkić, obrazlažući Predlog zakona o regionalnom razvoju, istakao je da je to navažniji zakon iz oblasti privrednog razvoja u ovoj godini i da je jedan od bitnih koraka ka decentralizaciji Srbije.
Srbija je jedna od retkih zemalja koja nema definisan taj zakon i njegova izrada trajala je dve godine, naveo je ministar Dinkić.
Pravni osnov za donošenje zakona je Ustav Srbije u kojem je navedeno da se Republika Srbija stara o ravnomernom i održivom regionalnom razvoju.
Takav regionalni razvoj je i cilj predloženog zakona, ali i Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju sa EU, rekao je Dinkić.
"Ovo jeste važan korak u decentralizaciji Srbije, to je drugi korak, prvi je bio donošenje Zakona o finansiranju lokalnih samouprava, a treći će biti usvajanje zakona o vraćanju imovine lokalnoj samoupravi", objasnio je Dinkić.
Kao razloge za njegovo donošenje, Dinkić je naveo ravnomerniji regionalni razvoj svih područja u Srbiji, imajući u vidu, kako je naveo, da je odnos između najrazvijenije i najnerazvijenije opštine 1:15, kao i velike razlike u primanjima građana u različitim područjima i velike migracije stanovništva.
"Državna intervencija se ogleda u tome da se onima koji su slabiji pomogne i stručno i finansijski, kako bi se dispariteti smanjili", istakao je Dinkić i naglasio da je jedan od ciljeva zakona da omogući daleko pravedniju raspodelu investicija za privredni razvoj.
Predloženi zakon predviđa podelu Srbije na sedam statističkih regiona - Vojvodinu, Beograd, Zapadnu, Istočnu, Južnu, Centralnu Srbiju i Kosovo i Metohiju.
Zakon utvrđuje i kriterijume za razvrstavanje opština i regiona po razvijenosti, uvodi klasifikaciju jedinica lokalne samouprave po kriterijumu razvijenosti, uređuje ne samo institucije preko kojih će se sprovoditi ravnomerni razvoj, već i raspodelu sredstava za tu oblast, naveo je Dinkić.
Regioni se prema razvijenosti razvrstavaju u dve grupe - na one iznad 75 odsto republičkog proseka BDP-a po stanovniku i one ispod tog procenta, a prema razvijenosti jedinice lokalne samouprave razvrstavaju se u četiri grupe.
U Srbiji ima 40 opština koje spadaju u grupu najnerazvijenih, rekao je ministar.
Zakon predviđa formiranje Nacionalnog saveta, koji će kreirati regionalni razvoj i definisati prioritete i Nacionalne agencije, koja će se baviti sprovođenjem tog koncpeta, kao i po sedam regionalnih saveta i agencija.
Predstavnici vladajuće koalicije ocenili su da je Predlog zakona o regionalnom razvoju put ka ekonomskom razvoju zemlje, dok se opozicione stranke protive njegovom usvajanju.
"Zemlja u kojoj je razlika u razvoju dva regiona 15 puta, je zemlja koja nema šansu", rekla šefica poslaničkog kluba ZES Nada Kolundžija i objasnila da je u EU maksimalna razlika u razvoju regiona, koja omogućava da se država normalno razvija, jedan prema tri.
Popodnevni rad obeležila je rasprava ministra ekonomije i regionalnog razvoja i lidera Srpske napredne stranke Tomislava Nikolića, koja je sa terena razmatranja Predloga zakona o regionalnom razvoju prešla i na temu političkog obračuna putem medija.
Nikolić je rekao Dinkiću da je "protiv njega cela Srbija" i pozvao ga, kada već raspolaže "svim našim novcem", da se oproba na izborima.
Ministar Dinkić je poručio Nikoliću da može da razume da ga ne ceni i da ima primedbe na njegov rad, "ali da koristite sredstva javnog informisanja da pozivate na smaknuće bilo koga čoveka u Srbiji - svaka vam čast".
Da podsetimo, list "Pravda" je juče objavio tekst "Dinkić je zlo i glavna meta" i "Dinkić je zbog svojih odluka davno legao u grob".
Prepodnevnu raspravu obeležila je pak polemika ministra Dinkića i bivšeg ministra za kapitalne investicije Velimira Ilića, o rezultatima Dinkićevog kabineta i nezavršenim kapitalnim projektima.
Šef poslaničkog kluba Nove Srbije Velimir Ilić, kritikovao je predložena rešenja, navodeći da su ona "čisto zamajavanje" građana.
Šef poslanika Liberalno demokratske partije Čedomir Jovanović istakao je da ta stranka neće podržati predloženi zakon o regionalnom razvoju i zahtevao njegovo povlačenje iz skupštinske procedure.
Iako se zalažu za decentralizaciju, manjinske partije iz Vojvodine mišljenja su da se Zakonom o regionalizaciji pokušava skenuti pažnja sa donošenja Statuta Vojvodine i zakona o nadležnostima.
Poslanik Saveza vojvođanskih Mađara Balint Pastor smatra da predloženi zakon ne donosi "ništa spektakultano i novo Srbiji, pogotovo ne Vojvodini".
Lider lige socijaldemokrata Vojvodine Nenad Čanak kaže je značaj zakona u javnosti prenaglašen i da decentralizacija koju donosi nema veze sa onim što predviđa Ustav.
Početak nove sednice poslanici su iskoristili za postavljanje poslaničkih pitanja.
Zamenica šefa poslaničkog kluba SRS Gordana Pop-Lazić upitala je predstavnike vlasti, povodom 10. godišnjice potpisivanja Kumanovskog sporazuma, zašto ne traže primentu tog sporazuma i zašto ništa nije urađeno na demilitarizaciji OVK.
Lider SNS-a Tomislav Nikolić je, povodom ponavljanja izbora u opštini Voždovac, rekao da je Demokratska stranka "krenula u juriš da vrati sebi izgubljene pozicije" na Voždovcu.
Vlada Srbije obavezna je da dva puta godišnje Skupštini Srbije podnese izveštaj budžetske inspekcije i revizije, podsetio je poslanik DSS-a Miroslav Petković upitavši da li je Vlada prekršila te odredbe, jer je, kako je rekao, Skupština onemogućena da obavlja kontrolu izvršne vlasti.
Poslanici su se interesovali i za završni račun NIS-a i minus te kompanije od 100 miliona evra u prošloj godini, kada će se na dnevnom redu Skupštine naći Predlog zakona o prenosu nadležnosti Vojvodine i Predlog statuta Vojvodinekao, kada će se MUP pozabaviti poslovanjem i zloupotrebama u RTS-u, koje se odnose na poslovanje PGP-a, kao i organizovanje takmičenja Eurosonga.