Generalni sekretarijat Vlade Srbije i Ministarstvo finansija ubrzano završavaju zakon o fiskalnoj odgovornosti koji će odrediti maksimalan broj zaposlenih u državnoj upravi i to za svako ministarstvo, fondove i agencije posebno, saznaje „Blic“ u vrhu Vlade. Za određivanje najvišeg broja zaposlenih uzeti su slovački i češki modeli zaposlenih u državnoj upravi. Za sada nema konačnog broja, ali je procena da je ukupan višak ljudi u državnoj administraciji, računajući sudstvo, policiju i vojsku oko 30.000.
Zakon o fiskalnoj odgovornosti, uz još dva nova zakona o državnim činovnicima i lokalnoj administraciji još su u procesu izrade, a glavni problem nije samo određivanje optimalnog broja zaposlenih, već i kako da se sa Ustavom, Zakonom o radu i drugim propisima usaglase nove zakonske odredbe i da se predupredi da oni koji budu otpušteni kao višak ne budu vraćeni na posao zahvaljujući sudskim presudama, kaže za „Blic“ izvor iz Vlade. Negativnih primera o tome kako su država i njena javna preduzeća izgubila parnice sa otpuštenim radnicima je, kažu u Vladi, na pretek i ne bi želeli da im se to ponovi (na primer, samo u „Jatu“ se na osnovu sudskih odluka vraća 2.000 ljudi).
U vrhu Vlade kažu za „Blic“ da će na osnovu zakona o fiskalnoj odgovornosti, koji će ograničiti broj zaposlenih, biti rađen i budžet za sledeću godinu. Tako će ukupna količina novca za plate u nekom ministarstvu biti određena na osnovu u zakonu zacrtanog broja, a ne na osnovu toga koliko ima zaposlenih. U Vladi računaju da će uspeti da smanje zaposlene u javnom sektoru uz ovako predviđena budžetska ograničenja i kazne od milion dinara za ministre, njihove pomoćnike i državne sekretare koji ne naprave plan racionalizacije i ne otpuste viškove radnika do kraja godine.
Licitacija brojevima je uveliko krenula. Ministarka finansija Dijana Dragutinović najavila je nedavno otpuštanje 14.000 radnika u javnom sektoru. Ministar ekonomije Mlađan Dinkić najavio je otkaze za 10.000 zaposlenih u državnoj i lokalnoj administraciji. Ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu najavio je otpuštanje 10.000 administrativaca do 2012. godine.
- Sledeće godine možemo da otpustimo najviše 18.000 ljudi uključujući sudstvo, zdravstvo i obrazovanje - kaže za „Blic“ izvor iz vrha Vlade.
U zakonu o državnim službenicima koje je do sada bilo teško otpuštati naći će se odredbe o ocenjivanju činovnika, na osnovu kojih će biti lakše proglasiti nekog viškom. S obzirom na to da je cilj da u administraciji ostanu najkvalitetniji, a da se ne otpušta po partijskoj liniji, sagovornici „Blica“ tvrde da će činovnici koji dobiju jedinicu automatski dobijati otkaz. Ocene od jedan do pet za rad moraće da se daju na tri meseca, a za ocenjivanje će biti zaduženi ministri, pomoćnici ministara i državni sekretari.
Do sada još niko nije osporio potrebu smanjenja zaposlenih u javnom sektoru, ali uznemirava što ekonomisti listom upozoravaju da je čak i broj od 14.000 otkaza sa kojim je izašla ministarka Dragutinović čini uštedu od svega jedan odsto bruto domaćeg dohotka. Ukupna javna potrošnja koja je problem čini oko 45 odsto bruto domaćeg dohotka. Dakle, ušteda koja se traži iz MMF-a izostaje sa ovim merama.
U Ministarstvu finansija za „Blic“ su rekli da neće biti linearnog smanjivanja broja zaposlenih, jer je situacija po republičkim institucijama raznolika, negde čak ima i manjka zaposlenih. Kao primer navode Poresku upravu, u kojoj, po njihovim podacima, ima 1.000 ljudi manje nego što je potrebno.
Sindikati koji zastupaju prava zaposlenih u državnoj administraciji, prosveti i zdravstvu, a koji će se prvi naći na udaru odluke o racionalizaciji administracije, održali su juče sastanak na kome se, kako za „Blic“ kaže Ljubisav Orbović, predsednik SSSS, videlo da niko ni o čemu nije obavešten.
- Sa nama kao socijalnim partnerima niko iz Vlade nije razgovarao, niti nas konsultovao. Niko ništa ne zna o planovima za otpuštanje. Ako se ovako nastavi, naš odgovor će biti takav da ćemo ih naterati da zaposle još radnika, a ne da otpuštaju. Za sada sve to primamo sa rezervom jer smo navikli na najave tipa biće povećan PDV, pa ništa od toga - kaže Orbović za „Blic“.

Ostale vestiArhiva