Vesti
Politika
Referendum 5. novembra, opšti izbori 17. decembra
27.09.2006. 09:00
Izvor: Danas
Referendum 5. novembra, opšti izbori 17. decembra
Beograd - Referendum o novom ustavu Srbije biće održan 5. novembra, dok će izbori na svim nivoima osim predsedničkih biti raspisani za 17. decembar, saznaje Danas.
I premijer Srbije Vojislav Koštunica najavio je juče u Banjaluci da će Srbija "vrlo brzo imati ustav i referendum" pošto "u ovom trenutku, dok se vode pregovori o budućem statusu Kosova, nema jačeg i pouzdanijeg načina da se zaštiti deo Srbije nego putem novog ustava".
Inače, predlog novog ustava mogao bi da bude usvojen u Skupštini Srbije već za vikend, a do ovolike žurbe je došlo zbog namere G17 Plus da se povuče iz Vlade i parlamenta 1. oktobra. Kako Danas saznaje, jedno od usaglašenih rešenje je da Vojvodina budućim ustavom ne samo da neće imati pravo na zakonodavnu vlast, već ni na pokrajinski grb i zastavu. Takođe, u opticaju je definicija Srbije kao države srpskog naroda i ostalih građana.
Na pitanje Danas može li, u slučaju neuspeha referenduma, parlament u ovom sazivu ili onaj koji će biti izabran 17. decembra da se političkim dogovorom proglasi ustavotvornom skupštinom, stručnjak za ustavno pravo Bogoljub Milosavljević odgovara potvrdno, uz napomenu da "to nije predviđeno važećim Ustavom":
- To bi onda bila promena načina za izmenu ustava.
Prema proceduri, Skupština mora dvotrećinskom većinom od ukupnog broja narodnih poslanika da usvoji akt o promeni ustava i da ga stavi na referendum. Ustav se menja ako se "za" na referendumu izjasni više od polovine ukupnog broja birača.
Iako je bilo najava da bi Nacrt novog ustava Srbije ovih dana trebalo da razmatraju Ustavni odbor i njegov pododbor, kako bi u subotu o njemu mogao da se izjasni i ceo republički parlament, do juče članovima ovih skupštinskih tela nisu stigli ni materijal, niti poziv za sednicu.
Član Pododbora za ustavna pitanja iz DSS Dejan Mikavica misli da Pododbor neće zasedati pre četvrtka. Potpredsednik Skupštine Vojislav Mihailović, takođe član Pododbora, tvrdi za Danas da još nije video tekst ustava, ali je uveren da se "usaglašavanje" koje je povereno pravnim stručnjacima Dragoru Hiberu i Zoranu Lončaru "svelo na pravno-tehničku redakciju spornih rešenja o kojima bi Pododbor mogao da se izjašnjava tek krajem sedmice".
Uprkos tesnim rokovima, Mihailović ne isključuje mogućnost da Skupština izglasa novi ustav za vikend ako je tačno da su se premijer, predsednik Republike i šef radikala usaglasili oko spornih rešenja.
- Ako se u toku noći dogovorimo, ustav već sutradan može biti donet - kaže Mihailović.
Međutim, sudeći prema reakcijama socijalista i radikala biće još posla za skupštinska matična radna tela jer je, kako kaže Mihailović, "interes da se ustav usvoji konsenzusom".
Prema Mihailovićevim saznanjima radikali su definitivno odustali od zahteva da se predsednik Republike bira u Skupštini. Karakter države je i dalje otvoreno pitanje, tako da jedini kamen spoticanja u ovom trenutku predstavlja status Vojvodine. Radikali su kod Vojvodine "stavili crtu", jer ne pristaju da ona dobije "zakonodavnu, sudsku i poresku vlast". Zamenik predsednika SRS i član Pododbora za ustavna pitanja Tomislav Nikolić potvrdio je medijima da je u pregovorima oko novog ustava Srbije ispunjen zahtev radikala da Vojvodina ne sme da dobije širu autonomije od postojeće.
- Pravni akt kojim se reguliše položaj Vojvodine biće statut, a ne, kao što je bilo predloženo, osnovni zakon, Skupština Vojvodine donosiće odluke, ali ne i bilo kakve zakone - rekao je Nikolić i dodao da će saglasnost na statut Pokrajine davati Skupština Srbije, kao i da sadržina statuta "podleže ustavnosti".
Nikolić je prekjuče u Skupštini najavio da će SRS bojkotovati referendum o novom ustavu Srbije ako Vojvodina dobije širu autonomiju. Sa u medijima najavljenim stepenom autonomije ne slaže se deo vlasti u Vojvodini, a predsednik pokrajinske skupštine Bojan Kostreš zatražio je prekjuče od predsednika Skupštine Srbije Predraga Markovića na uvid usaglašeni tekst novog ustava Srbije. Kostreš je u izjavi medijima podsetio da poslanici Skupštine Vojvodine moraju dati mišljenje o novom ustavu Srbije.
- Ustav je najviši pravni akt jedne države i on ne može da bude donet pod velom tajne, a pošto je javni dokument, o njemu mora biti vođena javna rasprava i u njoj svi moraju dati svoj stav. Vojvodina bi morala da ima nadležnosti koje su u skladu sa evropskim rešenjima - kaže Kostreš i podseća da je Izvršno veće Vojvodine lane usvojilo Platformu o autonomiji Vojvodine kojom se za tu pokrajinu traži zakonodavna, izvršna i delimično sudska vlast, kao i izvorni prihodi i imovina.
Ni Bajram Omeragić, poslanik Liste za Sandžak i član Odbora za ustavna pitanja Skupštine Srbije, nije video Nacrt ustava, ali očekuje da se to dogodi narednih dana.
- Pošto je saopšteno da su se vodeće stranke usaglasile oko Nacrta ustava, verujem da ćemo u naredna 2-3 dana dobiti tekst i tek onda ću moći da komentarišem - kaže Omeragić za Danas.
On u odboru za ustavna pitanja treba da zastupa predstavnike Saveta nacionalnih manjina:
- Kada budem dobio tekst odmah ću ga proslediti nacionalnim savetima i nadam se da ćemo zauzeti zajednički stav o stepenu prava nacionalnih manjina.
Saveti nacionalnih manjina su ranije, prilikom predstavljanja Radnog teksta ustava, ovlastile Omeragića da traži da u preambuli najvišeg zakonodavnog akta zemlje budu navedene sve nacionalne manjine koje žive u Srbiji ukoliko Srbija bude definisana kao država srpskog naroda i ostalih građana koji u njoj žive. Pošto je prema nezvaničnim informacijama između nacionalnog i građanskog definisanja Srbije u Nacrtu prevagnuo prvi koncept, Omeragić kaže da će se o tome nacionalni saveti izjasniti kada dobiju zvaničan tekst. On podseća da su predstavnici nacionalnih saveta, sem ovog zahteva, zauzeli stav da je "mala ustavna povelja SCG", kojom su definisana prava nacionalnih manjina, dobar okvir i da treba da postane deo budućeg ustava Srbije. Pojedine bošnjačke i mađarske partije već su najavile moguć bojkot referenduma ukoliko Ustav ne bude garantovao sva međunarodno prihvaćena prava etničkih manjina, ali Omeragić ističe da je za takve najave prerano.
- Sačekajmo neki dan da vidimo tekst Nacrta - poručuje on.
Komentarišući saopštenje šest bošnjačkih partija iz Novog Pazara koje su najavile da će zatražiti da predstavnici Bošnjaka učestvuju u izradi Ustava, Omeragić kaže da mu nije jasno kako te stranke ne znaju da on uveliko predstavlja ovu nacionalnu manjinu u izradi Ustava.

Problematični listići

Osim političkog konsenzusa, Srbiju muče i tehničke muke. Pitanje je, naime, koji će grb biti stavljen na referendumske listiće - onaj koji je proglašen Ustavom iz 1990, ili onaj koji je preporučen istim aktom kojim i svečana pesma Bože pravde.

U četvrtak o radiodifuziji i RIK

Skupština Srbije razmotriće u četvrtak na novoj vanrednoj sednici predlog odluke o imenovanju predsednika i zamenika člana Republičke izborne komisije, saopšteno je iz Skupštine Srbije. Poslanici će se na novoj vanrednoj sednici ponovo izjasniti o izmenama i dopunama Zakona o radiodifuziji koje je predsednik Srbije Boris Tadić odbio da potpiše 26. jula.
Izmene i dopune Zakona o radiodifuziji, usvojene 19. jula, izazvale su oštre reakcije stručne javnosti i Misije OEBS-a koji su zahtevali da se prethodno održi javna rasprava o tom predlogu većine članova skupštinskog Odbora za kulturu i informisanje.
Kako se navodi u saopštenju Skupštine Srbije, na dnevnom redu sednice je i predlog predsednika parlamenta Predraga Markovića o izmenama i dopunama Poslovnika o radu, kao i izbor Aleksandra Vučića i Momira Markovića iz Srpske radikalne stranke za članove Programskog odbora Radiodifuzne ustanove Srbije.
Vanredna sednica u četvrtak sazvana je na zahtev 120 poslanika, a predlog odluke o imenovanju predsednika i zamenika člana RIK podneo je poslanik Demokratske stranke Srbije Zoran Nikolić. Skupština bi danas trebalo da razmotri amandmane na predloženi rebalans ovogodišnjeg budžeta.

Vojvodina bez grba i zastave

Izvršno veće Vojvodine juče je povuklo svoje predloge za promenu Statuta Vojvodine koji se tiču ustanovljavanja zastave i grba Vojvodine, uz napomenu da će ta oblast biti regulisana po usvajanju novog ustava Srbije.
Ovakvom rešenju se protivi G17 Plus čiji je funkcioner Pokrajinskog odbora Aleksandar Radonjić juče upozorio na konferenciji za novinare da novi ustav ne treba da bude "pravni akt za jednokratnu upotrebu" i da "ne bi bilo dobro da se cela priča svede samo na to da li su građani za to da Kosovo i Metohija ostane u sastavu Srbije".